О Государственном бюджете Украины на 2026 год

О Государственном бюджете Украины на 2026 год

03.12.2025 · № 4695-IX

ЗАКОН УКРАИНЫ

О Государственном бюджете Украины на 2026 год

(Ведомости Верховной Рады (ВВР), 2026, №№ 7-9, ст.14)

Статья 1. Определить на 2026 год:↑

доходы Государственного бюджета Украины в сумме 5.195.910.688,3 тыс. гривен, в том числе доходы общего фонда Государственного бюджета Украины - в сумме 3.378.915.320,3 тыс. гривен и доходы специального фонда Государственного бюджета Украины - в сумме 1.816.995.368 тыс. гривен ;

{Абзац второй статьи 1 с изменениями, внесенными Законом Украины № 4908-IX от 10.06.2026 }

расходы Государственного бюджета Украины в сумме 6.407.084.605 тыс. гривен, в том числе расходы общего фонда Государственного бюджета Украины – в сумме 4.495.025.504,6 тыс. гривен и расходы специального фонда Государственного бюджета Украины – в сумме 1.912.059.100,4 тыс. гривен;

{Абзац третий статьи 1 с изменениями, внесенными Законом Украины № 4908-IX от 10.06.2026 }

возврат кредитов в Государственный бюджет Украины в сумме 17.254.287,5 тыс. гривен, в том числе возврат кредитов в общий фонд Государственного бюджета Украины – в сумме 16.952.359,2 тыс. гривен и возврат кредитов в специальный фонд Государственного бюджета Украины – в сумме 301.928,3 тыс. гривен;

предоставление кредитов из Государственного бюджета Украины в сумме 56.788.002 тыс. гривен, в том числе предоставление кредитов из общего фонда Государственного бюджета Украины – в сумме 23.837.654,3 тыс. гривен и предоставление кредитов из специального фонда Государственного бюджета Украины – в сумме 32.950.347,7 тыс. гривен;

предельный объем дефицита Государственного бюджета Украины на сумму 1.250.707.631,2 тыс. гривен, в том числе предельный объем дефицита общего фонда Государственного бюджета Украины - на сумму 1.122.995.479,4 тыс. гривен и предельный объем дефицита специального фонда Государственного бюджета2,1. согласно приложению № 2 к настоящему Закону;

{Абзац шестой статьи 1 с изменениями, внесенными Законом Украины № 4908-IX от 10.06.2026 }

оборотный остаток средств Государственного бюджета Украины в размере до 2 процентов расходов общего фонда Государственного бюджета Украины, определенных настоящей статьей.

Статья 2. Утвердить бюджетные назначения главным распорядителям средств Государственного бюджета Украины на 2026 год в разрезе ответственных исполнителей по бюджетным программам, распределение расходов на обеспечение осуществления правосудия местными, апелляционными судами и функционирование органов и учреждений системы правосудия согласно приложениям №3 , №4 и №7 к этому Закону.

Статья 3. Утвердить на 2026 год межбюджетные трансферты согласно приложениям №5 и №6 к настоящему Закону.↑

Статья 4. Утвердить перечень кредитов (ссуд), привлекаемых государством в специальный фонд Государственного бюджета Украины в 2026 году от иностранных государств, иностранных финансовых учреждений и международных финансовых организаций для подготовки и реализации публичных инвестиционных проектов и программ публичных инвестиций и других проектов, согласно приложению № 8 к настоящему Закону.

Разрешить Министерству финансов Украины на основании решения Кабинета Министров Украины вносить изменения в роспись специального фонда Государственного бюджета Украины с целью отражения ожидаемых поступлений в 2026 году кредитов (ссуд), привлеченных государством от иностранных государств, иностранных финансовых учреждений и международных финансовых организаций для подготовки и реализации публичных инвестиционных проектов и программ публичных инвестиций и других проектов финансирования, расходов и кредитования, предельных объемов дефицита государственного бюджета и государственного долга, определенных настоящим Законом, а также перераспределения расходов бюджета и предоставления кредитов из бюджета между такими бюджетными программами главных распорядителей средств государственного бюджета в пределах общего объема привлечения таких кредитов (ссуд), утвержденного в приложении № 8 к настоящему Закону.

Статья 5. Определить на 31 декабря 2026 предельный объем государственного долга в сумме 10.145.587.438,2 тыс. гривен и предельный объем гарантированного государством долга в сумме 464.610.795,5 тыс. гривен.↑

{Статья 5 в редакции Закона Украины № 4908-IX от 10.06.2026 }

Статья 6. Установить, что в 2026 году государственные гарантии могут предоставляться:↑

1) по решению Кабинета Министров Украины в объеме до 64.945.968 тыс. гривен:

а) для обеспечения частичного выполнения долговых обязательств субъектов хозяйствования - резидентов Украины по кредитам (займам), которые привлекаются для финансирования инвестиционных проектов;

б) для обеспечения частичного выполнения долговых обязательств по портфелю кредитов банков-кредиторов, предоставленных субъектам хозяйствования микропредпринимательства, малого и/или среднего предпринимательства – резидентам Украины;

в) для обеспечения полного или частичного выполнения долговых обязательств субъектов хозяйствования - резидентов Украины по кредитам (займам), привлекаемым для финансирования программ, связанных с повышением обороноспособности и безопасности государства (в объеме до 30.000.000 тыс. гривен). Программы, связанные с повышением обороноспособности и безопасности государства, утверждаются Кабинетом Министров Украины к предоставлению государственных гарантий.

Субъекты хозяйствования, относительно которых принимается решение о предоставлении государственных гарантий для финансирования программ, связанных с повышением обороноспособности и безопасности государства, по решению Кабинета Министров Украины могут освобождаться от обязательства предоставлять имущественное или иное обеспечение выполнения обязательств и вносить в государственный бюджет плату за их получение.

Порядок и условия предоставления государственных гарантий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, устанавливаются Кабинетом Министров Украины;

2) на основании международных договоров Украины в объеме до 22.064.940 тыс. гривен:

а) для финансирования инвестиционных, инновационных, инфраструктурных и других проектов развития, имеющих стратегическое значение и реализация которых будет способствовать развитию национальной экономики, проектов, направленных на повышение энергоэффективности;

б) для обеспечения выполнения долговых обязательств субъектов хозяйствования государственного сектора экономики, 100 процентов акций которых принадлежат государству, по кредитам (займам), привлекаемым с целью поддержания их ликвидности и устойчивости работы. Соответствующие международные договоры Украины могут включать, в частности, положения об отказе от суверенного иммунитета Украины в возможных спорах относительно таких обязательств и не требуют ратификации Верховной Радой Украины.

Статья 7. Установить с 1 января 2026 года прожиточный минимум на одного человека в расчете на месяц в размере 3209 гривен, а для основных социальных и демографических групп населения:↑

детей в возрасте до 6 лет – 2817 гривен;

детей в возрасте от 6 до 18 лет – 3512 гривен;

трудоспособных лиц – 3328 гривен;

трудоспособных лиц, применяемого для определения базового размера должностного оклада судьи, должностного оклада прокурора окружной прокуратуры, должностных окладов работников других государственных органов, оплата труда которых регулируется специальными законами, а также работников налоговых и таможенных органов - на уровне, установленном для соответствующего государственного органа по состоянию на 31 декабря 2002 года;

лиц, утративших трудоспособность, – 2595 гривен;

лиц, потерявших трудоспособность, применяемого для определения размера доплаты за проживание на территориях радиоактивного загрязнения по решениям суда, – 1600 гривен.

Статья 8. Установить с 1 января 2026 минимальную заработную плату:↑

в месячном размере – 8647 гривен;

в почасовом размере – 52 гривны.

Размер минимальной заработной платы, применяемый как расчетная величина для исчисления выплат по решениям суда, устанавливается в размере прожиточного минимума, указанного в абзаце седьмом статьи 7 настоящего Закона.

Статья 9. Установить, что в 2026 году уровень обеспечения прожиточного минимума для назначения помощи в соответствии с Законом Украины "О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям" в соотношении к прожиточному минимуму для основных социальных и демографических групп населения составляет:

для трудоспособных лиц – 60 процентов;

для лиц, потерявших трудоспособность, и лиц с инвалидностью – 100 процентов;

для детей – 145 процентов соответствующего прожиточного минимума.

Уровень обеспечения прожиточного минимума для определения права на освобождение от платы за питание ребенка в государственных и коммунальных заведениях дошкольного образования в соответствии с Законом Украины "О дошкольном образовании" в 2026 году не увеличивается.

Статья 10. Установить, что в общем фонде Государственного бюджета Украины на 2026 год:↑

к доходам относятся поступления, определенные частью второй статьи 29 Бюджетного кодекса Украины (кроме поступлений, определенных статьей 11 настоящего Закона ), с учетом особенностей, определенных пунктами 17 , 17-1 , 17-2 раздела VI "Заключительные и переходные положения" Бюджетного кодекса Украины и статьями 21 , 28 - 1 , 28 - 2 и 28 - 3 настоящего Закона, а также: налог на доход, полученный от азартных игр с использованием игровых автоматов, как составная часть налога на прибыль предприятий с применением положений 2 кодекса Украины; 94,75 процента рентной платы за пользование недрами для добычи нефти, природного газа и газового конденсата, определенной абзацем первым пункта 5 - 1 части второй статьи 29 Бюджетного кодекса Украины, и 46,75 процента рентной платы за пользование недрами для добычи нефти , 1 части второй статьи 29 Бюджетного кодекса Украины; штрафные санкции в результате невыполнения заключенных распорядителем (получателем) бюджетных средств с субъектами хозяйствования договоров на приобретение товаров, работ и услуг за счет средств государственного бюджета; поступления, определенные пунктом 13 – 4 части третьей статьи 29 Бюджетного кодекса Украины; 90 процентов сбора за выдачу специальных разрешений на пользование недрами и 90 процентов средств от продажи таких разрешений, определенных абзацем первым пункта 28 части второй статьи 29 Бюджетного кодекса Украины; 40 процентов сбора за выдачу специальных разрешений на пользование недрами, определенными как Активы природных ресурсов, и 40 процентов средств от продажи таких разрешений, определенных абзацем вторым пункта 28 части второй статьи 29 Бюджетного кодекса Украины; поступление от сбора на социально-экономическую компенсацию риска населения, проживающего на территории зоны наблюдения; поступление от реализации автомобилей, наземных, водных и воздушных транспортных средств, сельскохозяйственной техники, оборудования и оборудования, находящихся на балансе органов государственной власти и других государственных органов, образованных органами государственной власти предприятий, учреждений и организаций, использующих средства государственного бюджета; поступления от правительств иностранных государств, Европейского Союза (в том числе в рамках Соглашения о финансировании между Украиной и Европейским Союзом, представленным Европейской Комиссией, от 8 июля 2024 года), международных организаций, донорских учреждений, полученные на безвозмездной и безвозвратной основе в рамках программ и проектов бюджетной поддержки для усиления национальной системы. экономических), вызванных полномасштабной вооруженной агрессией Российской Федерации против Украины; поступления от арендной платы за переданное в аренду имущество, внесенное в уставный капитал хозяйственных обществ, 100 процентов акций (долей) в уставном капитале которых находятся в государственной собственности;

{Абзац второй статьи 10 с изменениями, внесенными Законом Украины № 4908-IX от 10.06.2026 }

источниками формирования в части финансирования являются поступления, определенные частью первой статьи 15 Бюджетного кодекса Украины относительно государственного бюджета (кроме поступлений, определенных статьей 12 настоящего Закона), в том числе поступления от реализации государственных резиденций, государственных дач, домов отдыха, оздоровительных заведений, иного недвижимого имущества, находящихся на балансе. предприятий, учреждений и организаций, использующих средства государственного бюджета;

источниками формирования в части кредитования есть поступления, определенные частью второй статьи 30 Бюджетного кодекса Украины (кроме поступлений, определенных статьей 13 настоящего Закона).

Статья 11. Установить, что источниками формирования специального фонда Государственного бюджета Украины на 2026 год в части доходов являются поступления, определенные частью третьей статьи 29 Бюджетного кодекса Украины (кроме поступлений, определенных абзацем вторым статьи 10 настоящего Закона), с учетом особенностей, определенных пунктами 17 , 6 " Заключительные и переходные положения " Бюджетного кодекса Украины, абзацем третьим части первой статьи 24, статьями 26 , 27 , 28-1 , 28-2 и 28-3 настоящего Закона , а также следующие поступления:

{Абзац первый статьи 11 с изменениями, внесенными Законом Украины № 4908-IX от 10.06.2026 }

1) средства от уплаты лицами с инвалидностью долевой стоимости автомобилей и средства от реализации автомобилей, возвращенных лицами с инвалидностью;

2) 50 процентов средств от реализации избыточного вооружения, военной и специальной техники, недвижимого военного имущества Вооруженных сил Украины (кроме средств от реализации разведывательным органом Министерства обороны Украины избыточного вооружения, военной и специальной техники, недвижимого военного имущества);

3) взносы на регулирование, уплачиваемые субъектами хозяйствования, осуществляющими деятельность в сферах энергетики и коммунальных услуг, в соответствии со статьей 13 Закона Украины "О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг";

4) проценты за пользование льготным долгосрочным государственным кредитом, предоставленным внутриперемещенным лицам, участникам проведения антитеррористической операции (АТО) и/или участникам проведения операции Объединенных сил (ООС) на приобретение жилья, и пеня за нарушение срока платежа по погашению кредита;

5) проценты за пользование льготными ипотечными кредитами, предоставленными внутренне перемещенным лицам за счет средств гранта, предоставленных Кредитным учреждением для восстановления (KfW), и пеня за нарушение срока платежей по погашению кредитов;

6) поступления в рамках программ бюджетной поддержки Европейского Союза секторального направления, в частности, в поддержку быстрого восстановления Украины, преодоления последствий (в том числе экономических, социальных, гуманитарных), вызванных полномасштабной вооруженной агрессией Российской Федерации против Украины;

7) средства, полученные в связи с исполнением законов Украины "Об основных принципах принудительного изъятия в Украине объектов права собственности Российской Федерации и ее резидентов" и "О санкциях" ;

8) 0,25 процента рентной платы за пользование недрами для добычи нефти, природного газа и газового конденсата, определенной абзацем первым пункта 5 - 1 части второй статьи 29 Бюджетного кодекса Украины, и 0,25 процента рентной платы за пользование недрами для добычи нефти 1 части второй статьи 29 Бюджетного кодекса Украины;

9) 10 процентов сбора за выдачу специальных разрешений на пользование недрами и 10 процентов средств от продажи таких разрешений (кроме сбора и средств, определенных пунктом 10 настоящей статьи);

10) 10 процентов сбора за выдачу специальных разрешений на пользование недрами, определенными как Активы природных ресурсов, и 10 процентов средств от продажи таких разрешений;

11) вывозная пошлина на соевые бобы, измельченные или неизмельченные, и на семена рапса или кользы, измельченные или неизмельченные;

12) 100 процентов перевыполнения общего объема определенных в приложении № 1 к настоящему Закону плановых показателей таможенных платежей (налог на добавленную стоимость с ввозимых на таможенную территорию Украины товаров (продукции), акцизный налог с ввозимых на таможенную территорию Украины подакцизных товаров (продукции), ввозное общий фонд Государственного бюджета Украины;

13) проценты, начисленные за использование банком неиспользованной суммой средств кредита, привлеченного от Правительства Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии для Проекта по поддержке обороноспособности государства;

14) поступления, определенные статьей 10 Закона "Об основах социальной защищенности лиц с инвалидностью в Украине";

15) поступления от уплаты административно-хозяйственных санкций и пени за их несвоевременную уплату, определенные пунктом 5 раздела II "Заключительные и переходные положения" Закона Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по обеспечению права лиц с инвалидностью на труд" от 15 января 2025 № 4219-IX;

16) поступления от уплаты дивидендов (дохода), начисленных на акции принадлежащих государству частного акционерного общества "Украинская финансовая жилищная компания" по результатам финансово-хозяйственной деятельности общества в 2025 году.

Статья 12. Установить, что источниками формирования специального фонда Государственного бюджета Украины на 2026 год в части финансирования есть поступления, определенные частью третьей статьи 15 Бюджетного кодекса Украины, абзацем вторым части первой статьи 24 настоящего Закона, а также следующие поступления:

1) остаток средств, источником формирования которых были поступления в предыдущие периоды в рамках Соглашения о финансировании программы "Программа поддержки секторальной политики - Поддержка региональной политики Украины" , заключенного Правительством Украины и Европейским Союзом 27 ноября 2014 года, и Соглашения между Правительством Украины и Европейской Комиссией, действующей от имени Европейского Союза, (Контракт по развитию государства и усилению устойчивости) от 7 ноября 2023 года;

2) остаток средств, источником формирования которых были поступления от государственного предприятия "Национальная атомная энергогенерирующая компания "Энергоатом" в соответствии со статьями 7 и 8 Закона Украины "Об упорядочении поступивших в предыдущие периоды вопросов, связанных с обеспечением ядерной безопасности";

3) остаток средств, источником формирования которых являлись средства, полученные от продажи частей установленного количества выбросов парниковых газов, предусмотренного статьей 17 Киотского протокола к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата;

4) остаток средств, источником формирования которых были поступления от Европейского инвестиционного банка в рамках проектов "Основной кредит для малых и средних предприятий и компаний со средним уровнем капитализации" и "Основной кредит для аграрной отрасли – Украина", полученные за счет внешних заимствований в предыдущие периоды;

5) остаток средств, источником формирования которых были кредиты (ссуды), поступившие в 2022 году от Европейского инвестиционного банка в рамках инвестиционных проектов и не использованные в 2023-2025 годах по направлениям, определенным статьей 34 Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2023 год";

6) остаток средств, источником формирования которых были поступления специального фонда государственного бюджета, предусмотрены на осуществление мероприятий, определенных пунктом 4 части третьей статьи 24 - 2 Бюджетного кодекса Украины, образовавшегося на 1 января 2023 года и не использованный в 2023-2025 годах на финансовое обеспечение мер функционирования и развития внутренних вод;

7) остаток средств, источником формирования которых были поступления специального фонда государственного бюджета, предусмотрены на осуществление мероприятий, определенных пунктом 5 части третьей статьи 24 - 2 Бюджетного кодекса Украины, образовавшегося на 1 января 2024 и не использован в 2024 и 2025 годах;

8) остатки средств, источником формирования которых были доходы государственного бюджета, определены пунктом 1 части второй статьи 24 - 2 Бюджетного кодекса Украины , поступившие в предыдущие годы и не использованные в 2024 и 2025 годах (кроме остатков средств по субвенции, предоставленной в соответствии с пунктом 2 части третьей статьи 11 хранятся на счетах соответствующих местных бюджетов и используются в 2026 году с учетом целевого назначения субвенции, а также остатков средств, определенных пунктами 6 и 7 статьи 12 настоящего Закона);

9) остаток средств, источником формирования которых являлись поступления от Европейского инвестиционного банка в рамках проекта "Реабилитация гидроэлектростанций", получены за счет внешних заимствований в предыдущие периоды;

10) остаток средств, источником формирования которых являлись поступления от Европейского инвестиционного банка в рамках проекта "Развитие системы водоснабжения и водоотведения в городе Николаев", получены за счет внешних заимствований в предыдущие периоды;

11) остаток средств, источником формирования которых было поступление Государственного агентства восстановления и развития инфраструктуры Украины, полученные за счет заимствований, привлеченных под государственные гарантии в предыдущие периоды;

12) 90 процентов поступлений от приватизации зданий и сооружений государственных учреждений высшего образования и научных учреждений, реорганизуемых или реорганизованных путем слияния или присоединения;

13) остатки средств по состоянию на 1 января 2026 года, источником формирования которых были поступления специального фонда государственного бюджета, определены пунктом 5 - 1 части третьей статьи 29 Бюджетного кодекса Украины, поступившие в предыдущие периоды и не использованные на реализацию программ и мероприятий на здравоохранение, образование, культуру, физическую культуру;

14) остатки средств, источником формирования которых являлись поступления специального фонда государственного бюджета в предыдущих бюджетных периодах в фонд ликвидации последствий вооруженной агрессии;

15) остатки средств, источником формирования которых были поступления специального фонда государственного бюджета в Фонд социальной защиты лиц с инвалидностью, образовавшихся по состоянию на 1 января 2026 на счетах, открытых в органах Государственной казначейской службы Украины;

16) остаток средств, источником формирования которых были поступления от Северной экологической финансовой корпорации в рамках проекта "Высшее образование Украины", получены за счет внешних заимствований в предыдущие периоды;

17) остаток средств, источником формирования которых были поступления от Фонда Е5Р в рамках проекта "Высшее образование Украины", получены за счет поступления грантовых средств в предыдущие периоды;

18) остаток средств, источником формирования которых являлись поступления от Европейского инвестиционного банка в рамках проекта "Строительство высоковольтной воздушной линии 750 кВ Ровенская АЭС-Киевская", получены за счет внешних заимствований в предыдущие периоды;

19) остаток средств, источником формирования которых являлись поступления от Европейского инвестиционного банка в рамках проекта "Строительство воздушной линии 750 кВ Запорожская АЭС-Каховская", получены за счет внешних заимствований в предыдущие периоды.

Статья 13. Установить, что источниками формирования специального фонда Государственного бюджета Украины на 2026 год в части кредитования являются поступления, определенные частью третьей статьи 30 Бюджетного кодекса Украины, а также следующие поступления:↑

1) возврат средств, предоставленных из государственного бюджета для кредитования отдельных категорий граждан, которые в соответствии с законодательством имеют право на получение таких кредитов на строительство (приобретение) жилья, и научно-педагогических и педагогических работников, а также на строительство (реконструкцию) и приобретение жилья для научных, научно-педагогических и педагогических работников и пеня;

2) возврат кредитов в сумме 6.745,1 тыс. гривен, предоставленных в 2007 году из Государственного бюджета Украины на реализацию инновационных и инвестиционных проектов в отраслях экономики, прежде всего по внедрению передовых энергосберегающих технологий и технологий по производству альтернативных источников топлива;

3) возврат кредитов, предоставленных из специального фонда государственного бюджета внутренне перемещенным лицам на приобретение жилья;

4) возврат кредитов, предоставленных из государственного бюджета внутренне перемещенным лицам, участникам проведения антитеррористической операции (АТО) и/или участникам проведения операции Объединенных сил (ООС) на приобретение жилья.

Статья 14. Установить, что в 2026 году средства, полученные в специальный фонд Государственного бюджета Украины в соответствии с соответствующими пунктами части третьей статьи 15, части третьей статьи 29 и части третьей статьи 30, абзацем первым пункта 60 раздела VI "Заключительные и переходные положения" Бюджетного кодекса Украины 30 Бюджетного кодекса Украины (с учетом особенностей, определенных настоящим Законом), в пропорциях по направлениям, определенным статьей 28 настоящего Закона, с учетом особенностей, определенных пунктом 56 раздела VI " Заключительные и переходные положения" Бюджетного кодекса Украины , статьями 22 , 2 , 2 , 27 - 3 настоящего Закона, а средства, полученные в специальный фонд Государственного бюджета Украины согласно соответствующим пунктам статей 11-13 настоящего Закона, направляются соответственно на:

{Абзац первый статьи 14 с изменениями, внесенными Законом Украины № 4908-IX от 10.06.2026 }

1) государственный фонд социальной защиты лиц с инвалидностью (использование средств которого осуществляется в соответствии с Законом Украины "Об основах социальной защищенности лиц с инвалидностью") и реализации Фондом социальной защиты лиц с инвалидностью других мер по социальной защите лиц с инвалидностью (за счет источников, определенных пунктами 1 , 14 и 15 статьи 11 и пунктом 15 статьи);

2) строительство (приобретение) жилья для военнослужащих Вооруженных Сил Украины (за счет источников, определенных пунктом 2 статьи 11 настоящего Закона);

3) обеспечение функционирования постоянно действующего независимого государственного коллегиального органа, осуществляющего государственное регулирование, мониторинг и контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов в сферах энергетики и коммунальных услуг (за счет источников, определенных пунктом 3 статьи 11 настоящего Закона);

4) предоставление льготного долгосрочного государственного кредита внутренне перемещенным лицам, участникам проведения антитеррористической операции (АТО) и/или участникам проведения операции Объединенных сил (ООС) на приобретение жилья (за счет источников, определенных пунктом 4 статьи 11 и пунктом 4 статьи 13 настоящего Закона);

5) предоставление льготных ипотечных кредитов внутренне перемещенным лицам (за счет источников, определенных пунктом 5 статьи 11 и пунктом 3 статьи 13 настоящего Закона);

6) реализацию программ помощи Европейского Союза по поддержке региональной политики, а также государственной политики по быстрому восстановлению Украины, преодолению последствий (в том числе экономических, социальных, гуманитарных), вызванных полномасштабной вооруженной агрессией Российской Федерации против Украины (средства направляются главным бенефициарам в соответствии с направлениями и распределением Союзом) (за счет источников, определенных пунктом 6 статьи 11 и пунктом 1 статьи 12 настоящего Закона);

7) фонд ликвидации последствий вооруженной агрессии, предусматриваемый по бюджетной программе Министерства развития общин и территорий Украины (общегосударственные расходы и кредитование) "Фонд ликвидации последствий вооруженной агрессии" (код 3121430) (за счет источника, определенного пунктом 7 статьи 11 и пунктом 2 );

8) развитие минерально-сырьевой базы Украины (за счет источников, определенных пунктами 8-10 статьи 11 настоящего Закона);

9) финансовую поддержку сельхозтоваропроизводителей (за счет источников, определенных пунктом 11 статьи 11 настоящего Закона);

10) резерв средств для сектора безопасности и обороны (за счет источников, определенных пунктом 12 статьи 11 настоящего Закона);

11) мероприятия в рамках Проекта по поддержке обороноспособности государства (за счет источника, определенного пунктом 13 статьи 11 настоящего Закона);

12) реализацию частным акционерным обществом "Украинская финансовая жилищная компания" жилищной политики государства путем обеспечения граждан Украины жильем (за счет источников, определенных пунктом 16 статьи 11 настоящего Закона);

13) приобретение Министерством энергетики Украины облигаций внутреннего государственного займа в соответствии со статьей 9 Закона Украины "Об упорядочении вопросов, связанных с обеспечением ядерной безопасности" (за счет источников, определенных пунктом 2 статьи 12 и пунктом 2 статьи 13 настоящего Закона);

14) государственную поддержку мер, направленных на уменьшение объемов выбросов (увеличение абсорбции) парниковых газов, в том числе на утепление помещений учреждений социального обеспечения, развитие международного сотрудничества по изменению климата (за счет источников, определенных пунктом 3 статьи 12 настоящего Закона);

15) кредитование проектов малого и среднего бизнеса (за счет источников, определенных пунктом 4 статьи 12 настоящего Закона);

16) развитие и восстановление инфраструктуры Государственному агентству восстановления и развития инфраструктуры Украины в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины (с открытием в случае необходимости новой бюджетной программы) (за счет источников, определенных пунктом 5 статьи 12 настоящего Закона);

17) финансовое обеспечение мер функционирования и развития внутренних водных путей и инфраструктуры внутреннего водного транспорта (за счет источников, определенных пунктами 6 и 7 статьи 12 настоящего Закона);

18) развитие сети и содержание автомобильных дорог общего пользования (за счет источников, определенных пунктами 8 и 11 статьи 12 настоящего Закона);

19) кредитование мер в рамках проекта "Реабилитация гидроэлектростанций" (за счет источников, определенных пунктом 9 статьи 12 настоящего Закона);

20) кредитование мероприятий в рамках проекта "Развитие системы водоснабжения и водоотведения в городе Николаеве" (за счет источников, определенных пунктом 10 статьи 12 настоящего Закона);

21) развитие материально-технической базы государственных учреждений высшего образования и инфраструктуры научной и научно-технической деятельности государственных научных учреждений, которые реорганизуются или реорганизованы путем слияния или присоединения, в порядке , установленном Кабинетом Министров Украины (за счет источников, определенных пунктом 12 статьи 12 настоящего Закона);

22) осуществление мероприятий в сфере культуры в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины (с открытием в случае необходимости новой бюджетной программы) (за счет источников, определенных пунктом 13 статьи 12 настоящего Закона);

23) закупку лекарственных средств (в том числе подлежащих закупке в соответствии с договорами управляемого доступа), иммунобиологических препаратов (вакцин), медицинских изделий и вспомогательных средств к ним (за счет источников, определенных пунктом 13 статьи 12 настоящего Закона);

24) осуществление общегосударственных мероприятий в сфере образования, в частности издание, приобретение, доставку учебников, пособий и учебно-методической литературы для соискателей полного общего среднего образования и педагогических работников, восстановление образовательной способности учебных заведений для обеспечения доступа к качественному образованию (за счет источников, определенных пунктом 13 статьи;

25) материально-техническое обеспечение и цифровизацию сферы физической культуры и спорта (за счет источников, определенных пунктом 13 статьи 12 настоящего Закона);

26) осуществление мероприятий в рамках проекта "Высшее образование Украины" (за счет источников, определенных пунктами 16 и 17 статьи 12 настоящего Закона);

27) кредитование мероприятий в рамках проекта "Строительство высоковольтной воздушной линии 750 кВ Ровенская АЭС-Киевская" (за счет источников, определенных пунктом 18 статьи 12 настоящего Закона);

28) кредитование мероприятий в рамках проекта "Строительство воздушной линии 750 кВ Запорожская АЭС-Каховская" (за счет источников, определенных пунктом 19 статьи 12 настоящего Закона);

29) предоставление кредитов на строительство (реконструкцию) и приобретение жилья для научных, научно-педагогических и педагогических работников (за счет источников, определенных пунктом 1 статьи 13 настоящего Закона).

Статья 15. Установить, что в 2026 году Национальный банк Украины в соответствии с Законом Украины "О Национальном банке Украины" перечисляет в Государственный бюджет Украины сумму части прибыли к распределению в размере не менее 146 000 000 тыс. гривен.↑

Денежные средства, предусмотренные частью первой настоящей статьи, перечисляются Национальным банком Украины в Государственный бюджет Украины в соответствии с графиком, установленным Министерством финансов Украины.

Статья 16. Предоставить право Министерству финансов Украины в случае необходимости осуществлять по решению Кабинета Министров Украины выпуски облигаций внутреннего государственного займа сверх объемов, установленных приложением № 2 к настоящему Закону, с последующим приобретением в государственную собственность в обмен на такие облигации акций банков и обмен облигаций внутреннего государственного займа на целях с рыночных условий, корректировкой предельного объема государственного долга, определенного настоящим Законом, а также информированием в недельный срок Верховной Рады Украины.

На объем выпущенных облигаций внутреннего государственного займа Министерство финансов Украины увеличивает соответствующие показатели финансирования государственного бюджета сверх объемов, установленных приложением № 2 к настоящему Закону.

Статья 17. Предоставить право Министерству финансов Украины в случае необходимости осуществлять по решению Кабинета Министров Украины выпуски облигаций внутреннего государственного займа сверх объемов, установленных приложением № 2 к настоящему Закону, в обмен на такие облигации векселей, выданных Фондом гарантирования вкладов физических лиц, с соответствующей корректировкой предельного объема государственного долга, Верховной Рады Украины.

На объем выпущенных облигаций внутреннего государственного займа Министерство финансов Украины увеличивает соответствующие показатели финансирования государственного бюджета сверх объемов, установленных приложением № 2 к настоящему Закону.

Статья 18. Предоставить право Министерству финансов Украины осуществлять сделки с государственными деривативами, включая их обмен, выпуск, покупку, выкуп, продажу, выплаты, связанные с такими сделками, за счет размещения (эмиссии) облигаций внешнего государственного займа для целей таких сделок свыше объемов, установленных приложением № 2 к долга, определенного настоящим Законом.

Кабинет Министров Украины определяет условия осуществления таких сделок, а также необходимость внесения изменений в роспись Государственного бюджета Украины, в частности, увеличение соответствующих показателей финансирования, расходов и предельного объема дефицита, определенных настоящим Законом.

Статья 19. Предоставить право Министерству финансов Украины по решению Кабинета Министров Украины осуществить сделку с государственным долгом путем обмена облигаций внутренних государственных ссуд, имеющихся в собственности Национального банка Украины, на новые облигации внутренних государственных ссуд на условиях, согласованных с Национальным банком Украины.

Министерство финансов Украины по результатам такой сделки осуществляет соответствующую корректировку предельного объема государственного долга, определенного настоящим Законом, и показателей финансирования государственного бюджета сверх объемов, утвержденных в приложении № 2 к настоящему Закону.

Статья 20. Установить, что хозяйственные общества, в уставном капитале которых 100 процентов акций (долей) принадлежат государству, и хозяйственные общества, 100 процентов акций (долей) которых принадлежат хозяйственным обществам, доля государства в которых составляет 100 процентов (кроме хозяйственных обществ, акционером1 процентов акций (долей) принадлежат государству, включенных в консолидированную финансовую отчетность такого хозяйственного общества), которые не приняли решения о выплате дивидендов и утверждении размера годовых дивидендов до 1 мая года, следующего за отчетным периодом, уплачивают в общий фонд государственного бюджета часть чистой прибыли на государственную долю в государственную долю в размере.

Хозяйственные общества, в уставном капитале которых есть корпоративные права государства, и хозяйственные общества, 50 и более процентов акций (долей) которых принадлежат хозяйственным обществам, доля государства в которых составляет 50 и более процентов (кроме тех, которые определены частью первой настоящей статьи, и кроме хозяйственных обществ, акционером (участником) которых является хозяйственное общество (долей) принадлежат государству, включенным в консолидированную финансовую отчетность такого хозяйственного общества), которые не приняли решения о выплате дивидендов и утверждении размера годовых дивидендов до 1 мая года, следующего за отчетным периодом, уплачивают в общий фонд государственного бюджета и другие участники хозяйственного общества в пропорциональном размере их прибыли в размере 90 процентов к 1 июля года, следующего за отчетным периодом.

Хозяйственные общества, в уставном капитале которых 50 и более процентов акций (долей) принадлежат государству, которые обязаны составлять и представлять консолидированную финансовую отчетность в соответствии с законом, которые не приняли решение о выплате дивидендов и утверждения размера годовых дивидендов до 1 мая года, следующего за бюджетным товаром. пропорционально размеру их акций (долей) в уставном капитале хозяйственного общества часть чистой прибыли в размере 90 процентов до 30 июля года, следующего за отчетным периодом, по результатам финансово-хозяйственной деятельности, отраженным в консолидированной годовой финансовой отчетности, подтвержденной независимым аудитором.

На сумму несвоевременно уплаченных средств (части чистой прибыли) в государственный бюджет контролирующими органами начисляется пеня, уплачиваемая в общий фонд Государственного бюджета Украины из расчета двойной учетной ставки Национального банка Украины от суммы недоплаты, рассчитанной за каждый день просрочки платежа, начиная со следующего дня после наступления срока платежа.

Субъекты управления объектами государственной собственности обеспечивают реализацию дивидендной политики государства в отношении хозяйственных обществ, в уставном капитале которых есть корпоративные права государства путем осуществления соответствующих мер по принятию в рамках корпоративных прав государства решений об определении размера, порядка и сроков выплаты дивидендов хозяйственными обществами согласно их учредительным документам и законодательству.

Статья 21. Установить, что в 2026 году, в виде исключения из положений статьи 24 - 2 , пункта 1 части второй статьи 24 - 5 , пунктов 1-3 , 6 , 6 - 2 , 6 - 3 , 6 - 4 , 6 - 5 , 6 - й статьи 2 - 1 и 2 - 4 части четвертой статьи 30 и части первой статьи 103 - 1 Бюджетного кодекса Украины, поступления, определенные пунктами 1-3, 6, 6 - 2 , 6 - 3 , 6 - 4 , 6 - 5 , 6 - 8 , 6 - 9 части третьей статьи 2 в общий фонд Государственного бюджета Украины (с учетом особенностей, определенных пунктом 12 статьи 11 настоящего Закона).

Статья 22. Установить, что в 2026 году, как исключение из положений пункта 5 - 1 части четвертой статьи 30 Бюджетного кодекса Украины, средства, полученные в специальный фонд государственного бюджета за счет источников, определенных пунктом 5 - 1 части третьей статьи 29 Бюджетного кодекса Украины, направляются Министерству вооружения, военной техники, средств и оборудования по бюджетной программе "Развитие, закупка, модернизация и ремонт вооружения, военной техники, средств и оборудования" (код 2101150).

Статья 23. Установить, что в 2026 году, как исключение из положений пункта 21 части четвертой статьи 30 Бюджетного кодекса Украины, поступления, определенные пунктом 13 - 5 части третьей статьи 29 Бюджетного кодекса Украины, направляются Министерству внутренних дел Украины и Национальной полиции Украины на осуществление мероприятий безопасности дорожного движения в автоматическом режиме

Статья 24. Установить, что в 2026 году:↑

как исключение из положений части второй статьи 57 Бюджетного кодекса Украины, остаток средств, источником формирования которых были перечислены Фондом общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы средства в соответствии со статьей 37 Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2024 год", которые не использованы в 2024 и 20 Фондом общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы средства в соответствии с абзацем третьим части первой статьи 37 Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2025 год", не использованном в 2025 году, хранится на счетах специального фонда государственного бюджета;

как исключение из положений части третьей статьи 16 Закона Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы", Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы перечисляет в специальный фонд государственного бюджета остаток средств, образовавшийся у него на 1 января 2026 года за счет поступлений страхования, распределенного на общеобязательное государственное социальное страхование на случай безработицы.

Поступления, определенные абзацами вторым и третьим части первой настоящей статьи, распределяются по решению Кабинета Министров Украины (с открытием в случае необходимости новых бюджетных программ для Министерства экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Украины) и направляются на частичную компенсацию стоимости сельскохозяйственной техники и оборудования отечественного производства, государственное стимулирование создания индустриальных парков, гуманитарное разминирование (в сумме 1.000.000 тыс. гривен), поддержка внутреннего спроса на отечественные товары и услуги.

Статья 25. Создать в 2026 году фонд ликвидации последствий вооруженной агрессии в составе специального фонда Государственного бюджета Украины с целью ликвидации последствий (в том числе гуманитарных, социальных, экономических), вызванных вооруженной агрессией Российской Федерации против Украины.

Решения о выделении средств из фонда ликвидации последствий вооруженной агрессии (с открытием в случае необходимости новых бюджетных программ, включая трансферты местным бюджетам) принимаются Кабинетом Министров Украины.

Ограничения, установленные частью десятой статьи 23 Бюджетного кодекса Украины, не применяются при принятии решений о выделении средств по направлениям, предусмотренным настоящей статьей.

Средства фонда ликвидации последствий вооруженной агрессии направляются на:

компенсацию за уничтоженный/поврежденный объект жилищного назначения (в том числе дома дачные и садовые);

завершение проектов (объектов, мер), реализация которых в предыдущих бюджетных периодах осуществлялась за счет средств фонда ликвидации последствий вооруженной агрессии;

восстановление объектов инфраструктуры, связанных с предоставлением услуг по водоснабжению, водоотводу, производству тепловой энергии, теплоснабжению, электроснабжению;

восстановление поврежденных объектов жилищного назначения (в том числе домов дачных и садовых).

Отчет о поступлении и использовании средств фонда ликвидации последствий вооруженной агрессии представляется Государственной казначейской службой Украины Верховной Раде Украины, Президенту Украины, Кабинету Министров Украины, Счетной палате, Министерству развития общин и территорий Украины и Министерству финансов Украины ежемесячно не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Статья 26. Установить, что в 2026 году, как исключение из положений пункта 17 части первой статьи 64 и пункта 1 - 1 части первой статьи 66 Бюджетного кодекса Украины, 50 процентов поступлений, определенных пунктом 17 части первой статьи 64 и пунктом 1 - 1 части первой, уплачиваемые банками за налоговый (отчетный) период 2026 года, зачисляются в специальный фонд Государственного бюджета Украины и направляются на реализацию публичного инвестиционного проекта по приобретению пассажирских вагонов.

Статья 27. Установить, что по решению Кабинета Министров Украины:↑

государственное предприятие "Финансирование инфраструктурных проектов" до 1 февраля 2026 года средства в объеме 1.422.230.698,4 гривны, направленные ему путем пополнения уставного капитала в 2019 году по бюджетной программе "Проектирование и строительство аэродрома Международного аэропорта "Днепропетровск", сферы управления ответственного исполнителя бюджетной программы Укринфрапроект)" (код 3107030) и в 2021 году по бюджетной программе "Проектирование и строительство аэродрома Международного аэропорта "Днепропетровск" (в том числе путем пополнения уставного капитала государственного предприятия, входящего в сферу управления ответственного исполнителя бюджетной программы0) в специальный фонд государственного бюджета с принятием мер по соответствующему уменьшению уставного капитала;

указанные средства направляются Министерству развития общин и территорий Украины на реализацию публичного инвестиционного проекта по приобретению пассажирских вагонов.

Статья 28. Установить, что в 2026 году средства, полученные в специальный фонд Государственного бюджета Украины за счет источников, определенных абзацем первым пункта 60 раздела VI "Заключительные и переходные положения" Бюджетного кодекса Украины, в виде исключения из положений подпункта 2 настоящего пункта, направляются в следующих

60 процентов - Министерству обороны Украины на осуществление мероприятий по реформированию и развитию оборонно-промышленного комплекса, разработке, освоению и внедрению новых технологий, наращиванию имеющихся производственных мощностей для изготовления продукции оборонного назначения, закупке вооружения, военной (специальной) техники, средств и оборудования, а также на выплату вознаграждения за уничтоженные беспилотные аппараты;

{Абзац второй части первой статьи 28 с изменениями, внесенными Законом Украины № 4908-IX от 10.06.2026 }

30 процентов – Администрации Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины на осуществление мероприятий по закупке специальной техники и оборудования.

Направления использования средств, указанных в абзацах втором и третьем настоящей статьи, согласовываются соответственно Министерством обороны Украины и Администрацией Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины с комитетом Верховной Рады Украины, к предмету ведения которого входят вопросы национальной безопасности, обороны и разведки;

{Часть первая статьи 28 дополнена новым абзацем согласно Закону Украины № 4908-IX от 10.06.2026 }

10 процентов - главным распорядителям средств государственного бюджета, принадлежащих к сектору безопасности и обороны, для последующего автоматического направления воинским частям Вооруженных Сил Украины, других военных формирований на материально-техническое обеспечение пропорционально фактически уплаченному налогу за лиц, определенных абзацем первым пункта 60 раздела VI "Заключительному кодексу, Кабинетом министров Украины.

Разрешить Министерству финансов Украины вносить изменения в роспись специального фонда Государственного бюджета Украины с целью отражения фактических поступлений, указанных в этой статье, и осуществления соответствующих расходов государственного бюджета.

Статья 28-1 .​ Установить, что в 2026 году поступления, полученные в рамках реализации международных договоров с Европейским Союзом, заключенных во исполнение Регламента (ЕС) 2026/467 Европейского Парламента и Совета Европейского Союза от 24 февраля 2026 года о введении усиленного сотрудничества по реализации Займы2 бюджета как поступления в рамках механизма усиленного сотрудничества Европейского Союза и засчитываются:

по составляющей бюджетной поддержки – в общий фонд Государственного бюджета Украины;

за составляющей поддержки обороноспособности и безопасности государства - в специальный фонд Государственного бюджета Украины и направляются Министерству обороны Украины по бюджетной программе "Расходы на повышение обороноспособности и безопасности государства" (код 2101490) на закупку, модернизацию и ремонт вооружения, военной (специальной) техники, боеприпасов и их составных частей.

Министерство обороны Украины или уполномоченная им служба государственного заказчика осуществляет закупку, модернизацию и ремонт вооружения, военной (специальной) техники, боеприпасов и их составных частей за счет средств по бюджетной программе "Расходы на повышение обороноспособности и безопасности государства" (код 2101490) для нужд органов сектора безопасности и обороны.

Разрешить Министерству финансов Украины по предложению Министерства обороны Украины осуществлять восстановление расходов, которые с 14 января 2026 года были уменьшены в связи с необходимостью обеспечения потребностей Вооруженных Сил Украины в вооружении и военной технике, путем перераспределения расходов в установленном порядке за счет средств, полученных в соответствии с абзацем третьим части . заключенных во исполнение Регламента (ЕС) 2026/467 Европейского Парламента и Совета Европейского Союза от 24 февраля 2026 г. о внедрении усиленного сотрудничества по реализации Займы на поддержку Украины на 2026 и 2027 годы.

Условия международных договоров с Европейским Союзом, заключенных во исполнение Регламента (ЕС) 2026/467 Европейского Парламента и Совета Европейского Союза от 24 февраля 2026 года о внедрении усиленного сотрудничества по реализации Займы на поддержку Украины на 2026 и 2027 года, могут предусматривать в рамках реализации таких международных договоров, в частности, в случае осуществления возмещения (компенсации) в Государственный бюджет Украины вред, причиненный вследствие вооруженной агрессии Российской Федерации против Украины. При наступлении обстоятельств, при которых Европейский Союз может реализовать такое ограниченное право, у государства возникают соответствующие обязательства по возврату полученных средств за счет средств Государственного бюджета Украины. Министерство финансов Украины в десятидневный срок со дня возникновения у государства соответствующих обязательств по возврату полученных средств информирует Кабинет Министров Украины и Верховную Раду Украины.

{Закон дополнен статьей 28-1 согласно Закону Украины № 4908-IX от 10.06.2026 }

Статья 28-2 . ​Установить, что с 1 июля 2026 по 31 декабря 2026 года, как исключение из положений пункта 1 - 2 части второй статьи 29 Бюджетного кодекса Украины, военный сбор, уплачиваемый (перечисляемый) согласно пункту 16 - 1 подраздела 10 раздела XX "Переходные положения" Налогового кодекса Украины, засчитывается в полном объеме в специальный фонд Государственного бюджета Украины и направляется на выплату денежного довольствия военнослужащих Украины.

{Закон дополнен статьей 28-2 согласно Закону Украины № 4908-IX от 10.06.2026 }

Статья 28-3 . ​Установить, что в 2026 году, как исключение из положений пункта 10 части второй статьи 29 Бюджетного кодекса Украины, вывозная пошлина на товары военного назначения и двойного использования засчитывается в полном объеме в специальный фонд Государственного бюджета Украины и направляется Министерству обороны Украины на закупку, модернизацию и ремонт оборонно-промышленного комплекса, разработка, освоение и внедрение новых технологий, наращивание имеющихся производственных мощностей для изготовления продукции оборонного назначения, выплату денежного довольствия военнослужащих Вооруженных Сил Украины в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.

{Закон дополнен статьей 28-3 согласно Закону Украины № 4908-IX от 10.06.2026 }

Статья 29. Установить, что в 2026 году доплата неработающим пенсионерам, постоянно проживающим в зоне безусловного (обязательного) отселения и в зоне гарантированного добровольного отселения, устанавливается при условии, что такие лица проживали или работали в зоне безусловного (обязательного) отселения6 1986 года или в период с 26 апреля 1986 года по 1 января 1993 года, в связи с чем лицу предоставлен статус лица, пострадавшего в результате Чернобыльской катастрофы, в размере 2595 гривен.

Лицам, которые после аварии на Чернобыльской АЭС (26 апреля 1986 года) самостоятельно или в установленном законодательством порядке по направлениям областных государственных администраций изменили место жительства за пределы зон безусловного (обязательного) отселения или гарантированного добровольного отселения и в дальнейшем вернулись на постоянное место жительства в свои зоны, постоянное место жительства в указанные зоны после аварии на Чернобыльской АЭС, доплата за проживание в таких зонах не устанавливается.

Выплата доплаты за проживание в зоне безусловного (обязательного) отселения и в зоне гарантированного добровольного отселения неработающим пенсионерам прекращается после оставления лицом своего места постоянного проживания на указанных территориях и декларирования/регистрации места жительства за пределами зон безусловного (обязательного) отселения Единого государственного демографического реестра и других государственных реестров, а также при трудоустройстве (занятости) лица за пределами зоны безусловного (обязательного) отселения и зоны гарантированного добровольного отселения, что подтверждается сведениями Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования.

Для установления выплат, предусмотренных настоящей статьей, Пенсионному фонду Украины обеспечить сверку сведений о постоянном месте жительства получателей доплаты за проживание в зоне безусловного (обязательного) отселения и в зоне гарантированного добровольного отселения с сведениями Единого государственного демографического реестра и других государственных реестров для прод за проживание в зоне безусловного (обязательного) отселения или в зоне гарантированного добровольного отселения и пенсионных выплат в соответствии с настоящей статьей.

Статья 30. Установить, что в 2026 году в период действия военного положения в Украине пенсии, назначенные (перечисленные) в соответствии с Таможенным кодексом Украины , законами Украины "О государственной службе" , "О прокуратуре" , "О статусе народного депутата Украины" , " О Национальном банке Украины " , " О Кабинете Министров Украины " самоуправления" , "О судебной экспертизе" , "О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы" , "О государственной поддержке средств массовой информации и социальной защите журналистов" , "О научной и научно-технической деятельности" , "О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, 9 года № 379/95-ВР "Об утверждении Положения о помощнике-консультанте народного депутата Украины" (с учетом надбавок, повышений, дополнительной пенсии, целевой денежной помощи, пенсии за особые заслуги перед Украиной, индексации и других доплат к пенсии, установленных законодательством), размер которых (пенсионной выплаты трудоспособность, выплачиваются с применением к сумме превышения коэффициентов в размерах и порядке, определенных Кабинетом Министров Украины.

Статья 31. Установить, что в 2026 году (начиная с 1 января) для определения разницы между размером пенсии, назначенной в соответствии с Законом Украины "О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц", и размером пенсии из солидарной системы государственного пенсионного страхования в соответствии с Законом Украины "Об общем солидарной системы общеобязательного государственного пенсионного страхования определяется на уровне трех прожиточных минимумов для лиц, потерявших трудоспособность, но не может превышать размер пенсии, назначенной в соответствии с Законом Украины "О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы и некоторых других лиц".

В 2026 году (начиная с 1 января) для лиц, которым пенсии (ежемесячное пожизненное денежное содержание) назначено в соответствии с законами Украины "О государственной службе" , " О службе в органах местного самоуправления" , "О статусе народного депутата Украины" , "О научной и научно-технической деятельности" , "О статусе и социальной деятельности" "О прокуратуре" , "О судоустройстве и статусе судей" , "О Конституционном Суде Украины" и имеющих право на пенсию в соответствии с Законом Украины " Об общеобязательном государственном пенсионном страховании ", часть пенсионной выплаты ( часть ежемесячного пожизненного денежного содержания), определенная в соответствии со статьей 27 , общеобязательное государственное пенсионное страхование", финансируется из солидарной системы общеобязательного государственного пенсионного страхования, а разница пенсионной выплаты финансируется в соответствии с законодательством.

Статья 32. Установить, что в 2026 году размер максимальной величины базы начисления единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование (максимальной суммы дохода застрахованного лица в месяц, на которую начисляется единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование, определенной Законом Украины страхование") равно:

для максимальной суммы дохода застрахованного лица в месяц (кроме дохода в виде денежного довольствия, денежных вознаграждений и других выплат, начисленных военнослужащим, полицейским и лицам рядового и начальствующего состава), начиная с 1 января 2026 года - двадцати размерам минимальной заработной платы, установленной законом;

для максимальной суммы дохода застрахованного лица в месяц в виде денежного довольствия, денежных вознаграждений и других выплат, начисленных военнослужащим, полицейским и лицам рядового и начальствующего состава, начиная с 1 января 2026 года - пятнадцати размерам минимальной заработной платы, установленной законом.

Статья 33. Установить, что военнослужащие во время лечения и реабилитации в учреждениях здравоохранения всех форм собственности и подчинения обеспечиваются за счет государственного бюджета улучшенным питанием в соответствии с нормами, применяемыми в военно-медицинских учреждениях, в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.

Статья 34. Установить, что в 2026 году, в виде исключения из положений статей 16 и 40 Бюджетного кодекса Украины, могут привлекаться средства, определенные пунктом 1 части третьей статьи 15 Бюджетного кодекса Украины, в том числе в рамках соглашений с иностранными государствами, иностранными финансовыми учреждениями и международными замороженных активов Российской Федерации, по механизму, определенному Регламентом (ЕС) 2024/2773 Европейского Парламента и Совета Европейского Союза от 24 октября 2024 года и соответствующими соглашениями с иностранными государствами, иностранными финансовыми учреждениями и международными финансовыми организациями, и не предусмотрены в перечне , определенном 8 13 части третьей статьи 29 Бюджетного кодекса Украины и не предусмотрены в приложении № 1 к настоящему Закону, средства в рамках программ бюджетной поддержки Европейского Союза (в поддержку быстрого восстановления Украины и осуществления мер, предусмотренных соответствующими соглашениями о финансировании с Европейским Союзом), не предусмотрены в приложении № 1 к этому Закону, которые по решению Кабинета трансферты местным бюджетам) направляются за специальным фондом государственного бюджета соответственно на реализацию проектов, программ и мероприятий, определенных пунктами 1 и 12 части четвертой статьи 30 Бюджетного кодекса Украины, программ бюджетной поддержки Европейского Союза (в поддержку быстрого восстановления Украины и осуществления мероприятий, предусмотренных соответствующими соглашениями о финансировании с Европейским Союзом) территорий для обеспечения их жильем, включая реализацию публичных инвестиционных проектов, в частности для создания жилых фондов социального жилья и социальной аренды для обеспечения доступа к жилью лиц, нуждающихся в нем, в том числе внутренне перемещенных лиц, и осуществления мер по восстановлению Украины и ликвидации последствий вооруженной агрессии Российской Федерации против Украины.

Международные договоры Украины, в том числе те, на основании которых привлекаются такие средства, могут включать, в частности, положения об отказе от суверенного иммунитета Украины в возможных спорах относительно таких обязательств и не нуждаются в ратификации Верховной Радой Украины.

Привлечение средств, определенных пунктом 1 части третьей статьи 15 Бюджетного кодекса Украины в рамках соглашений с иностранными государствами, иностранными финансовыми учреждениями и международными финансовыми организациями, возврат которых будет производиться за счет доходов, полученных от замороженных активов Российской Федерации, по механизму, определенному Регламентом (ЕС) 2024/2773 Европейского Союза В 2024 году во исполнение части первой настоящей статьи осуществляется при условии выполнения в текущем бюджетном периоде плана государственных внешних заимствований в общий фонд государственного бюджета (с учетом возможного увеличения такого плана в случае применения положений части четвертой статьи 15 Бюджетного кодекса Украины).

Министерство финансов Украины по решению Кабинета Министров Украины вносит изменения в роспись специального фонда Государственного бюджета Украины с целью отражения поступления в 2026 году таких средств и осуществляет корректировку соответствующих показателей доходов, финансирования, расходов и кредитования, предельных объемов дефицита государственного бюджета и государственного долга, перечня кредитов (займов)2 от иностранных государств, иностранных финансовых учреждений и международных финансовых организаций для подготовки и реализации публичных инвестиционных проектов и программ публичных инвестиций и других проектов, определенных настоящим Законом.

Статья 35. Установить, что в 2026 году, как исключение из положений частей первой и третьей статьи 15, части четвертой статьи 23, статьи 30 , части второй статьи 48, пункта 5 части первой статьи 52 Бюджетного кодекса Украины, по решению Кабинета Министров Украины и по согласию соответствующего государства иностранных финансовых учреждений и международных финансовых организаций для подготовки и реализации публичных инвестиционных проектов и программ публичных инвестиций и других проектов, могут направляться на финансирование общего фонда государственного бюджета с последующим предусмотрением в следующих бюджетных периодах расходов специального фонда государственного бюджета и источников их покрытия, в том числе с возможностью предусмотрения соответствующих расходов за счет средств общего бюджета в соответствии с законом определенных международными договорами, на основании которых привлекаются такие кредиты (ссуды). Закупки в рамках реализации таких публичных инвестиционных проектов и программ публичных инвестиций и других проектов осуществляются согласно правилам и процедурам, установленным международными финансовыми организациями, в соответствии со статьей 6 Закона Украины "О публичных закупках".

Статья 36. Установить, что в 2026 году на период действия военного положения в Украине и в течение 30 дней со дня его прекращения или отмены не применяются положения частей десятой и одиннадцатой статьи 23 Бюджетного кодекса Украины относительно бюджетных назначений главных распорядителей средств государственного бюджета, относящихся к сектору безопасности и обороны.

Статья 37. Установить, что в 2026 году, в виде исключения из положений части шестой статьи 23 Бюджетного кодекса Украины, распределение бюджетных назначений осуществляется по решениям Кабинета Министров Украины:↑

по бюджетной программе "Обеспечение институциональной способности органов государственной власти" (код 3511360);

по бюджетной программе "Повышение престижности труда в сфере образования" (код 2211410) (с открытием в случае необходимости новых бюджетных программ, включая трансферты местным бюджетам);

по бюджетной программе "Резерв средств для сектора безопасности и обороны" (код 3511220) (с открытием в случае необходимости новых бюджетных программ);

по бюджетной программе "Реализация Комплексных планов устойчивости регионов и отдельных городов" (код 3121050) (с открытием в случае необходимости новых бюджетных программ, включая трансферты местным бюджетам).

{Статья 37 дополнена абзацем пятым согласно Закону Украины № 4908-IX от 10.06.2026 }

Статья 38. Установить, что в 2026 году как исключение из положений части третьей и четвертой статьи 103 - 3 Бюджетного кодекса Украины:↑

Кабинетом Министров Украины в определенном им порядке осуществляется распределение субвенции из государственного бюджета местным бюджетам на предоставление государственной поддержки лицам с особыми образовательными потребностями между областными бюджетами и бюджетами местного самоуправления;

остатки средств по субвенции из государственного бюджета местным бюджетам на предоставление государственной поддержки лицам с особыми образовательными потребностями, которые образовались на счетах местных бюджетов на конец 2025 года перечисляются Государственной казначейской службой Украины в специальный фонд Государственного бюджета Украины для Министерства образования и науки Украины с целью дальнейшего распределения таких средств по решениям целевого назначения указанной субвенции.

Статья 39. Установить, что в 2026 году как исключение из положений частей второй и четвертой статьи 103-2 Бюджетного кодекса Украины :↑

распределение образовательной субвенции из государственного бюджета местным бюджетам между местными бюджетами осуществляется Кабинетом Министров Украины;

остатки средств по образовательной субвенции из государственного бюджета местным бюджетам, которые образовались на счетах местных бюджетов на конец 2025 года (кроме остатков средств, перечисленных в 2025 году в соответствии со статьей 25 Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2025 год" в местные бюджеты), перечисляются Государственной Украины с целью дальнейшего распределения таких средств по решениям Кабинета Министров Украины в определенном им порядке между местными бюджетами с учетом целевого назначения образовательной субвенции и реализации мероприятий в сфере образования (с открытием в случае необходимости новых бюджетных программ, включая трансферты местным бюджетам).

Статья 40. Установить, что в 2026 году для всех категорий работников учреждений, учреждений и организаций бюджетной сферы, государственных органов размер заработной платы (денежного довольствия) может изменяться исключительно в пределах бюджетных назначений на оплату труда, предусмотренных в государственном бюджете.

Статья 41. Установить, что исчисление индекса потребительских цен для индексации денежных доходов населения производится нарастающим итогом начиная с января 2026 года, принимаемого за 1 или 100 процентов. Сумма индексации, которая сложилась в декабре 2025 г., в январе 2026 г. не начисляется.

Статья 42. Установить, что в 2026 году отпуска, определенные пунктом 1 части первой 4 Закона Украины "Об отпусках", на которые работник государственного органа получил право за последний отработанный рабочий год, должны быть использованы таким работником до конца 2026 года.↑

В случае неиспользования работником государственного органа отпусков, определенных частью первой настоящей статьи, ему в пределах утвержденных расходов на оплату труда соответствующего государственного органа должна быть выплачена денежная компенсация за все дни неиспользованного отпуска, на которые он получил право за последний отработанный рабочий год.

Статья 43. Установить, что в 2026 году, в виде исключения из положений пунктов 2 и 3 части первой статьи 98, пункта 2 части первой статьи 99 Бюджетного кодекса Украины, горизонтальное выравнивание налоговой способности осуществляется:↑

для областных бюджетов - отдельно по ожидаемым поступлениям в 2025 году налога на прибыль предприятий, определенного пунктом 1 - 1 части первой статьи 66 Бюджетного кодекса Украины, и по ожидаемым поступлениям в 2025 году налога на доходы физических лиц, определенного пунктом 1 части первой статьи 66 Бюджетного кодекса Украины и с учетом переходные положения Бюджетного кодекса Украины;

для бюджетов местного самоуправления, кроме бюджетов местного самоуправления временно оккупированных территорий, бюджетов городов Киева и Севастополя и районов в городах, - по ожидаемым поступлениям в 2025 году налога на доходы физических лиц, определенного пунктом 1 части первой статьи 64 Бюджетного кодекса Украины, с учетом требований абзаца Бюджетный кодекс Украины.

Статья 44. При расчете показателей горизонтального выравнивания налоговоспособности бюджетов местного самоуправления на 2026 год для определения численности населения используется численность населения по данным Государственной службы статистики Украины и количество зарегистрированных внутри перемещенных лиц по информации Министерства социальной политики, семьи и единства Украины.

Статья 45. Установить, что в 2026 году, как исключение из положений пунктов 1 и 1 - 1 части первой статьи 64 Бюджетного кодекса Украины, 50 процентов налога на доходы физических лиц, уплачиваемого (перечисляемого) налоговыми агентами - резидентами Деренс Сити, которые подали заявление о Министерстве защищенности производственных мощностей, и согласно указанным нормам Бюджетного кодекса Украины относится к доходам общего фонда бюджетов сельских, поселковых, городских территориальных общин (кроме части налога, определенного пунктом 60 раздела VI "Заключительные и переходные положения" Бюджетного кодекса Украины), засчитывается в соответствии со специальным фондом бюджета, территория которой выбрана для релокации, с направлением на создание инфраструктуры и поддержку релокации резидентов Дефенс Сити или в специальный фонд бюджета сельского, поселкового, городского территориального общества, на территории которого размещен соответствующий резидент Дефенс Сити, с направлением на реализацию мероприятий по повышению защищенности производственных мощностей.

Порядок использования средств определяется Кабинетом Министров Украины.

Статья 46. Разрешить Кабинету Министров Украины, как исключение из положений части второй статьи 57 Бюджетного кодекса Украины, по обращению Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, направить в 2026 году часть остатка государственного бюджета хозяйствования, осуществляющих деятельность в сферах энергетики и коммунальных услуг, в соответствии со статьей 13 Закона Украины "О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг", созданной по состоянию на 1 января 2026 года, на осуществление мер в сфере обороны.

Статья 47. Установить, что в 2026 году, как исключение из частей третьей и четвертой статьи 14, пункта 22 - 8 раздела VI "Заключительные и переходные положения" Бюджетного кодекса Украины, остатки средств общего фонда и бюджета развития (специального фонда ) местных бюджетов временно оккупированных Российской Федерацией и территорий Украины (кроме территорий, временно оккупированных Российской Федерацией до 24 февраля 2022 года), которые учитываются по состоянию на 1 января 2026 года на счетах в органах Государственной казначейской службы Украины, перечисляются Государственной казначейской службой Украины в специальном фонде Государственного бюджета Украины для Министерства решениями Кабинета министров Украины обеспечения жильем внутренне перемещенных лиц.

Статья 48. Установить, что в 2026 году остаток средств, перечисленных в соответствии со статьей 25 Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2025 год" в специальный фонд государственного бюджета для Министерства образования и науки Украины и не использованных в 2025 году (кроме средств, перечисленных в местные бюджеты) и кредитование) "Образовательная субвенция из государственного бюджета местным бюджетам" (код 2211190) и распределяется по решениям Кабинета Министров Украины в определенном им порядке между местными бюджетами с учетом целевого назначения образовательной субвенции и на реализацию мероприятий в сфере образования (с открытием в случае необходимости новых бюджетных программ, включая трансферты места).

Статья 49. Установить, что в 2026 году поддержка фермерских хозяйств и других производителей сельскохозяйственной продукции по бюджетной программе Министерства экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Украины "Поддержка фермерских хозяйств и других производителей сельскохозяйственной продукции" (код 1201100) осуществляется через Украинский государственный фонд поддержки фермерских хозяйств в случае внесения реестра.

При этом в 2026 году в информационно-коммуникационной системы Государственного аграрного реестра включаются временно, на период действия военного положения в Украины и не более чем на шесть месяцев после его прекращения или отмены, сведения о производителях сельскохозяйственной продукции без соблюдения требований, определенных пунктом 2.15 - 1 статьи 2 Закона Украины "О государственной поддержке товаров/услуг.

Статья 50. Разрешить Министерству финансов Украины осуществлять по решению Кабинета Министров Украины выпуски облигаций внутреннего государственного займа сверх объемов, установленных приложением № 2 к настоящему Закону, на сумму до 15.000.000 тыс. гривен с последующим приобретением в государственную собственность в обмен на такие облигации. компания" с соответствующей корректировкой предельного объема государственного долга, определенного настоящим Законом, а также информированием в недельный срок Верховной Рады Украины.

На объем выпущенных облигаций внутреннего государственного займа Министерство финансов Украины увеличивает соответствующие показатели финансирования государственного бюджета сверх объемов, установленных приложением № 2 к настоящему Закону.

Статья 51. Установить, что в 2026 году с целью оперативного выявления проблемных вопросов в соответствующих областях деятельности, разработки предложений по принятию управленческих решений, требующих применения инновационных подходов, направленных на устранение системных проблем, в министерствах могут образовываться временные проектные группы. Численность одной временной проектной группы может не более 15 человек.

Количество работников министерства, входящих в состав временных проектных групп, за год не может превышать 7 процентов штатной численности такого министерства по состоянию на 1 января 2026 года.

За работу во временной проектной группе осуществляется выплата вознаграждения, которая является частью государственных гарантий, направленных на компенсацию возникающих в связи с исполнением служебных обязанностей расходов за счет средств бюджетной программы "Обеспечение институциональной способности органов государственной власти".

Размер и условия выплаты вознаграждения за участие в работе временной проектной группы устанавливаются Кабинетом Министров Украины.

Такое вознаграждение не учитывается при исчислении средней заработной платы и не применяется для целей начисления пенсий и перерасчета ранее назначенных пенсий.

Статья 52. Установить, что в 2026 году, как исключение из положений пункта 1 части второй статьи 29 и пункта 1 части первой статьи 64 Бюджетного кодекса Украины, налог на доходы физических лиц (кроме налога, определенного пунктом 1 - 1 части второй статьи 29 Бюджетного кодекса вознаграждений и других выплат, полученных военнослужащими, полицейскими и лицами рядового и начальствующего состава), уплачиваемый (перечисляемый) согласно Налоговому кодексу Украины на соответствующей территории Украины (кроме территории городов Киева и Севастополя), засчитывается в общий фонд государственного бюджета в размере 21 процент, в общий фонд бюджетов сельских 64 процента.

С целью постоянного прохождения отопительного периода 2025/2026 годов и обеспечения своевременных расчетов за коммунальные услуги и энергоносители в 2026 году дополнительные поступления в общий фонд бюджетов сельских, поселковых, городских территориальных общин, определенные частью первой настоящей статьи, в размере 4 процента. водоснабжение, водоотвод, природный газ, другие энергоносители, используемые в процессе производства теплоэнергии или иного вида энергии, в поддержку предприятий по производству, транспортировке, поставке тепловой энергии, централизованной поставке холодной воды и водоотводу. В случае наличия задолженности по разнице в тарифах на производство, транспортировку и снабжение тепловой энергии, на тепловую энергию, услуги по централизованному отоплению и централизованному снабжению горячей водой, услуги по снабжению тепловой энергией и снабжению горячей водой указанные средства в первую очередь направляются на погашение такой задолженности.

Местные советы, на территории которых предоставляются услуги субъектами хозяйствования в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения, учредителями которых являются другие местные советы, за счет дополнительных поступлений, определенных настоящей статьей, предусматривают в своих местных бюджетах субвенции другим местным бюджетам (включая субвенцию в областном бюджете) соответственно на: погашение задолженности энергии, на тепловую энергию, услуги по централизованному отоплению и централизованному снабжению горячей водой, услуги по снабжению тепловой энергией и снабжению горячей водой при наличии такой задолженности; проведение расчетов за электрическую энергию, используемую для производства услуг по централизованному водоснабжению и водоотводу.

Статья 53. Установить, что в 2026 году, как исключение из положений пункта 7 - 6 части третьей статьи 29 и пункта 36 - 5 части первой статьи 64 Бюджетного кодекса Украины, плата за предоставление административных услуг уполномоченными органами Министерства внутренних дел Украины в соответствии с законами Украины " О дорожном движении "

в специальный фонд государственного бюджета в размере 50 процентов и направляется на осуществление расходов, связанных с организацией и предоставлением административных услуг уполномоченными органами Министерства внутренних дел Украины в соответствии с законами Украины "О дорожном движении" и "О перевозке опасных грузов" ;

в общий фонд бюджетов сельских, поселковых, городских территориальных общин в размере 50 процентов.

Статья 54. Установить, что в 2026 году, в виде исключения из положения пункта 13 - 12 части третьей статьи 29 Бюджетного кодекса Украины, в специальный фонд государственного бюджета засчитывается 50 процентов стоимости административной услуги, полученной как часть административного сбора за оформление (в том числе вместо утраченных или похищенных лиц, подтверждающих), обмен ее специальный статус в соответствии с Законом Украины "О Едином государственном демографическом реестре и документах, подтверждающих гражданство Украины, удостоверяют личность или ее специальный статус", которые направляются на развитие инфраструктуры Единого государственного демографического реестра и функционирования распорядителя указанного Реестра и его территориальных органов.

Статья 55. Установить, что в 2026 году народному депутату Украины возмещаются расходы, связанные с исполнением депутатских полномочий, в размере трех месячных заработных плат народного депутата Украины, не подлежащих налогообложению.↑

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Закон вступает в силу 1 января 2026 года.

2. Приложения №№ 1-8 к настоящему Закону являются его неотъемлемой частью.

3. Остановить на 2026 год действие:

абзацев второго и третьего части первой 14 Бюджетного кодекса Украины;

части второй статьи 18 Бюджетного кодекса Украины;

абзаца второго части первой статьи 24-1 Бюджетного кодекса Украины ;

пункта 52 раздела VI "Заключительные и переходные положения" Бюджетного кодекса Украины;

части второй статьи 18 Закона Украины "О судебной экспертизе" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1994 г., № 28, ст. 232; 2017 г., № 48, ст. 436; 2018 г., № 6-7, ст. 43) о размере должностных окладов судебных экспертов;

части первой статьи 12 - 1 , частей первой , второй и пятой статьи 12 - 2 Закона Украины "Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1995 г., № 12, ст. 81; 2010 г., № 1, ст. 3; 9; 20); 2014 г., № 20-21, ст.

абзаца первого части пятой статьи 4 Закона Украины "О государственных финансовых гарантиях медицинского обслуживания населения" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2018 г., № 5, ст. 31; с изменениями, внесенными Законом Украины от 1 июля 2022 года № 2347-IX) в части утверждения Верховной Радой Украины программы медицинской;

статьи 35 Закона Украины "О Центральной избирательной комиссии" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2004 г., № 36, ст. 448; 2020 г., №№ 7-9, ст. 48, № 36, ст. 273);

пунктов 1-3 части первой статьи 3, части второй статьи 4, пункта 3 раздела "Заключительные и переходные положения" Закона Украины "О мерах, направленных на погашение задолженности, образовавшейся на оптовом рынке электрической энергии" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2020 г., № 47, ст. 407);

части третьей статьи 8 Закона Украины "Об альтернативных источниках энергии" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2003 г., № 24, ст. 155; 2020 г., № 50, ст. 456; 2023 г., № 82, ст. 301);

части тридцать первой статьи 9 - 6 Закона Украины "Об альтернативных источниках энергии" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2003 г., № 24, ст. 155; 2023 г., № 82, ст. 301; 2024 г., № 52, ст. 300;, 93 за счет средств государственного и местных бюджетов, выпуска "зеленых" облигаций;

абзаца пятого пункта 4 раздела II "Заключительные и переходные положения" Закона Украины "О внесении изменений в некоторые законы Украины об усовершенствовании условий поддержки производства электрической энергии из альтернативных источников энергии" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2020 г., № 50, ст. 456);

подпункта 3 пункта 4 статьи 21 "Заключительные и переходные положения" Закона Украины "Об энергетической эффективности" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2022 г., № 2, ст. 8);

абзаца девятого части первой статьи 4 Закона Украины "О мерах, направленных на урегулирование задолженности теплоснабжающих и теплогенерирующих организаций и предприятий централизованного водоснабжения и водоотвода" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2016 г., № 51, ст. 839; 2021 г., № 38, № 48, № 48; 19-20, ст.

статьи 7 Закона Украины "О мерах, направленных на преодоление кризисных явлений и обеспечение финансовой стабильности на рынке природного газа" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2021 г., № 48, ст. 387);

пункта 3 части первой статьи 12, пункта 3 части первой статьи 13, пункта 3 части первой статьи 14, пункта 3 части первой статьи 15, пункта 6 части первой статьи 16 Закона Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1993 г., № 4);

пункта 4 части первой статьи 20, пункта 10 части третьей статьи 30 Закона Украины "О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1992 г., № 13, ст. 178 с последующими изменениями);

пункта 6 части первой статьи 9, статьи 33 Закона Украины "Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и других пожилых людей в Украине" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1994 г., № 4, ст. 18 с последующими изменениями);

пункта 3 части первой статьи 6-1 , пункта 3 части первой статьи 6-2 , пункта 3 части первой статьи 6-3 , пункта 3 части первой статьи 6-4 Закона Украины " О жертвах нацистских преследований " ( Ведомости Верховной Рады Украины, 2000 г., № 24), ст .

статьи 29 Закона Украины "О реабилитации лиц с инвалидностью в Украине" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2006 г., № 2-3, ст. 36; 2018 г., № 6-7, ст. 43);

части шестой статьи 38 Закона Украины "Об основах социальной защищенности лиц с инвалидностью в Украине" (Ведомости Верховного Совета УССР, 1991 г., № 21, ст. 252 с последующими изменениями);

абзаца второго части пятой статьи 6 Закона Украины "О реабилитации жертв репрессий коммунистического тоталитарного режима 1917-1991 годов" (Ведомости Верховного Совета УССР, 1991 г., № 22, ст. 262 с последующими изменениями);

абзаца первого и второго предложения абзаца второго части четвертой статьи 78, части одиннадцатой статьи 84, второго предложения абзаца второго части первой и пункта 1 части второй статьи 89 Закона "О медиа" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2023 г., №№ 47-50, ст. 120, № 76);

частей второй - шестой статьи 22 - 1 Закона Украины "Об основах государственной региональной политики" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2015 г., № 13, ст. 90; с изменениями, внесенными Законом Украины от 9 июля 2022 г. № 2389-IX);

части первой статьи 101 Закона "Об электронных коммуникациях" от 16 декабря 2020 года № 1089-IX;

пункта 15 части первой статьи 1 и части первой статьи 61 Закона "О рынке электрической энергии" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2017 г., № 27-28, ст. 312);

пункта 4 части первой статьи 1 в части размера максимальной величины базы начисления единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование и пункта 9 - 19 раздела VIII "Заключительные и переходные положения" Закона Украины "О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование" (Ведом. 2-3, ст. 11 с последующими изменениями);

абзацев первого и второго части четвертой статьи 13 Закона Украины "Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2024 г., №№ 37-38, ст. 238; 2025 г., № 36, ст. 149);

части четвертой статьи 80 Закона Украины "Об образовании" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2017 г., № 38-39, ст. 380 с последующими изменениями) в части запрета приватизации зданий и сооружений государственных учреждений высшего образования, которые реорганизуются или реорганизованы путем слияния или присоединения;

абзаца сорок седьмого части второй статьи 4 Закона Украины "О приватизации государственного и коммунального имущества" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2018 г., № 12, ст. 68 с последующими изменениями) в части запрета приватизации помещений, в которых размещаются государственные учреждения высшего образования, реорганизуемые или реорганизуемые;

абзаца третьего части первой статьи 57 - 1 в части сохранения среднего заработка работников учреждений образования, научных учреждений, абзацев первого - пятого части второй статьи 61 Закона Украины "Об образовании" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2017 г., № 38-39, ст. 380; 2 с изменениями, 2 2126-IX), абзаца первого части второй статьи 36, пункта 7 - 1 раздела VI "Заключительные и переходные положения" Закона Украины "О научной и научно-технической деятельности" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2016 г., № 3, ст. 25; 2020 г., № 50, ст. 468; с изменениями, внесенными Законом Украины от 6 сентября 2062 г.)

абзаца двенадцатого части пятой статьи 11 Закона Украины "Об управлении объектами государственной собственности" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2006 г., № 46, ст. 456; 2024 г., № 13, ст. 66, № 30, ст. 222);

пункта 2 части первой статьи 35 Закона Украины "Об акционерных обществах" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2023 г., № 18-19, ст. 81; 2024 г., № 13, ст. 66) в части ограничения права акционерных обществ, в уставном капитале которых принимают 100 процентов;

части первой статьи 27 Закона Украины "Об обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2018 г., № 13, ст. 69) в части ограничения права обществ с ограниченной ответственностью, в уставном капитале которых 100 процентов долей принадлежат государству, принимать решение о выплате дивидендов или выплате дивидендов;

части четвертой статьи 32 Закона Украины "О статусе народного депутата Украины" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2001 г., № 42, ст. 212; 2014 г., № 28, ст. 939) в части размера возмещения народному депутату Украины расходов, связанных с исполнением депутатских полномочий.

4. Министерству обороны Украины, Государственной специальной службе транспорта Украины, Главному управлению разведки Министерства обороны Украины, Национальной полиции Украины, Национальной гвардии Украины, Администрации Государственной пограничной службы Украины, Службе внешней разведки Украины, Администрации Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, Государственной службе Украины по чрезвычайным ситуациям действия соответствующих хозяйственных договоров о закупке товаров, работ и услуг для выполнения программ, связанных с повышением обороноспособности и безопасности государства, необходимы средства для их оплаты, включая ежемесячную оплату процентов за пользование кредитами (ссудами), привлеченными под государственные гарантии субъектами хозяйствования - резидентами Украины.

Министерство обороны Украины, Государственная специальная служба транспорта Украины, Главное управление разведки Министерства обороны Украины, Национальная полиция Украины, Национальная гвардия Украины, Администрация Государственной пограничной службы Украины, Служба внешней разведки Украины, Администрация Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, Государственная служба Украины по чрезвычайным ситуациям берут бюджетные обязательства, реализуются с привлечением кредитов (ссуд) под государственные гарантии субъектами хозяйствования - резидентами Украины, а Государственная казначейская служба Украины регистрирует такие бюджетные обязательства в пределах соответствующих хозяйственных договоров и предоставленных на указанную цель государственных гарантий.

5. Установить, что в 2026 году применяются в порядке и размерах, установленных Кабинетом Министров Украины:

часть вторая и абзац пятый части четвертой статьи 42, третье предложение абзаца первого пункта 13 раздела XV "Заключительные положения" Закона Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2003 г., №№ 49-51, ст. 376);

статья 64 Закона Украины "О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1992 г., № 29, ст. 399; 2023 г., № 14, ст. 39);

часть вторая статьи 31 Закона Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2023 г., № 25, ст. 92);

часть четвертая статьи 54, часть вторая статьи 67 Закона Украины "О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1992 г., № 13, ст. 178; 1996 г., № 35, ст. 162; 2022 г., 2022 г., 2022 г., 2022 г. г., №14, ст.

абзац пятый части пятой статьи 6 Закона Украины "О реабилитации жертв репрессий коммунистического тоталитарного режима 1917-1991 годов" (Ведомости Верховного Совета УССР, 1991 г., № 22, ст. 262 с последующими изменениями);

абзацы первый и второй пункта 5 статьи 12 Закона Украины "О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1992 г., № 15, ст. 190; 2004 г., № 45, ст. 503; 2014 г., № 20);

пункт 6 части первой статьи 6, статья 7 в части льгот, предусмотренных пунктом 6 части первой статьи 6, Закона Украины "О статусе ветеранов военной службы, ветеранов органов внутренних дел, ветеранов Национальной полиции и некоторых других лиц и их социальной защите" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1998 г., № 40, № 40, №40 24, ст. 127;

часть вторая статьи 6 Закона Украины "О статусе горных населенных пунктов в Украине" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1995 г., № 9, ст. 58; 2006 г., № 1, ст. 18).

6. Установить, что в 2026 году при условии, что размер среднемесячного совокупного дохода семьи в расчете на одного человека за предыдущие шесть месяцев не превышает величины дохода, дающего право на налоговую социальную льготу, в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины, предоставляются льготы, предусмотренные:

абзацем пятым части пятой статьи 6 Закона Украины "О реабилитации жертв репрессий коммунистического тоталитарного режима 1917-1991 годов" (Ведомости Верховного Совета УССР, 1991 г., № 22, ст. 262 с последующими изменениями);

пунктом 11 части первой и частями второй и третьей статьи 20, пунктом 1 части первой и частями второй и третьей статьи 21, частью третьей статьи 22 в части льгот, предусмотренных пунктом 11 части первой статьи 20, и пунктом 14 части первой статьи 22 Закона Украины "О статусе и социальной защите граждан, Совета Украины, 1992 г., № 13, ст. 178 с последующими изменениями);

абзацами первым и вторым пункта 5 статьи 12 Закона Украины "О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1992 г., № 15, ст. 190; 2004 г., № 45, ст. 503; 2014 г., № 2);

пунктом 6 части первой статьи 6, статьей 7 в части льгот, предусмотренных пунктом 6 части первой статьи 6, Закона Украины "О статусе ветеранов военной службы, ветеранов органов внутренних дел, ветеранов Национальной полиции и некоторых других лиц и их социальной защите" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1998 г.4,1 4; р., № 24, ст.127;

пунктами 4-6 части первой статей 6 – 1 и 6 – 2 Закона Украины "О жертвах нацистских преследований" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2000 г., № 24, ст. 182; 2005 г., № 5, ст. 120);

абзацем третьим части десятой статьи 6 Закона Украины "О восстановлении прав лиц, депортированных по национальному признаку" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2014 г., № 26, ст. 896; 2018 г., № 46, ст. 371).

7. Установить, что в 2026 году во время проведения классификации должностей в государственном органе количество должностей государственной службы, которые по функциональному распределению отнесены к семье должностей, осуществляющей анализ государственной политики и нормотворческую деятельность, составляет не более 50 процентов для аппарата органа законодательной власти, Секретариата Кабинета Министров Украины, аппарата Совета Украины консультативно-совещательного органа, образованного Президентом Украины, не более 40 процентов для министерств, с которым обязательному согласованию подлежат проекты актов Кабинета Министров Украины, по результатам рассмотрения которых оформляется заключение, не более 30 процентов для всех других государственных органов от общего количества должностей, классификация которых проведена.

8. Установить, что в 2026 году в государственных органах, проведших классификацию должностей государственной службы, определенные специальными законами повышающие коэффициенты и кратные размеры должностных окладов государственных служащих не применяются.

9. Установить, что в 2026 году оплата труда работников Национального агентства по предотвращению коррупции осуществляется в соответствии с условиями, установленными на 2025 год.

Оплата труда работников Министерства обороны Украины, Министерства внутренних дел осуществляется в соответствии с условиями, установленными на 2025 год.

Оплата труда, денежное довольствие работников Государственного бюро расследований и Бюро экономической безопасности Украины, должностные оклады которых определены в трех размерах к должностному окладу, установленному Кабинетом Министров Украины для работников, занимающих соответствующие должности в центральных органах исполнительной власти, осуществляется в соответствии с условиями, установленными на 2025 год.

{Абзац третий пункта 9 раздела "Заключительные положения" с изменениями, внесенными Законом Украины № 4908-IX от 10.06.2026 }

Оплата труда государственных служащих Специализированной антикоррупционной прокуратуры, должностные оклады которых определены в четырех размерах к должностному окладу, установленному Кабинетом Министров Украины для работников, занимающих соответствующие должности в центральных органах исполнительной власти, производится в соответствии с условиями, установленными на 2025 год.

Установить, что действие абзаца пятого статьи 7 этого закона не распространяется работников Национального антикоррупционного бюро Украины.

{Пункт 9 раздела "Заключительные положения" дополнен абзацем пятым согласно Закону Украины № 4908-IX от 10.06.2026 }

10. Установить, что в 2026 году оплата труда государственных служащих органов сектора безопасности и обороны (кроме Министерства обороны Украины, Министерства внутренних дел Украины), областных и окружных прокуратур, а также Пенсионного фонда Украины производится на основе классификации должностей по отдельной схеме должностных окладов, утвержденной Кабинетом Министров Украины.

11. Установить, что в 2026 году в государственных органах, в которых с 1 января 2026 для должностей государственной службы уменьшаются размеры должностных окладов в связи с изменением юрисдикции или типа государственного органа, для определения размеров должностных окладов применяются юрисдикция и тип государственного органа, установленные на 202.

12. Установить, что в 2026 году нормы абзаца восьмого пункта 14 раздела XI "Заключительные и переходные положения" Закона Украины "О государственной службе" применяются до 31 декабря 2026 к государственным органам, которые не осуществляют оплату труда на основе классификации должностей.

13. Установить, что нормы Закона "О государственной службе" относительно условий и порядке оплаты труда государственных служащих применяются части, что противоречит этому Закона.

14. Установить, что, начиная с 1 января 2026 года, расходы из бюджета Пенсионного фонда Украины на выплаты по ретроспективным судебным решениям и выплаты перечисленных по решению суда пенсий осуществляются по отдельным направлениям в разрезе источников их выплаты в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

15. Установить, что предоставление социальных услуг общенационального значения осуществляется из средств Государственного бюджета Украины в связи с перечнем, утвержденным Кабинетом министров Украины.

16. В случае если на территории территориального общества недостаточно учреждений, предоставляющих социальные услуги, или на территории территориального общества не предоставляются отдельные социальные услуги, направление граждан (получателей) для получения социальных услуг на другой местный уровень осуществляется с обязательной передачей средств для предоставления соответствующих социальных услуг в виде межбюджетного трансферта в соответствующий трансферт.

17. Установить, что временно, к завершению процедуры передачи учреждений профессионального образования, профессионального высшего образования из государственного в коммунальную собственность в соответствии со статьей 27 Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2016 год", статьи 24 Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2018 год", из бюджетов городских областных центров, бюджета города могут осуществляться капитальные расходы на учреждения профессионального, профессионального высшего образования государственной собственности, которые находятся в сфере их оперативного управления.

18. Установить, что в случае принятия Кабинетом Министров Украины в соответствии с настоящим Законом и Бюджетным кодексом Украины решений, предусматривающих открытие новых бюджетных программ, Кабинет Министров Украины (в случае необходимости) утверждает порядки использования средств государственного бюджета.

18-1 .​ ​Установить, что в 2026 году расходы по бюджетной программе "Выполнение решений судов в пользу судей, работников аппаратов судов и работников органов и учреждений системы правосудия" (код 0501150) в размере 1.448.500 тыс. гривен, на который расходы по данной бюджетной программе увеличены Законом України 2 год" относительно финансового обеспечения сектора безопасности и обороны", используются для осуществления расходов, связанных с исполнением решений судов об удовлетворении исков сотрудников Службы судебной охраны относительно выплаты им дополнительного вознаграждения в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины "Вопросы некоторых выплат военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава, полицейским и 2 2 168 .

{Раздел "Заключительные положения" дополнен пунктом 18-1 согласно Закону Украины № 4908-IX от 10.06.2026 }

19. Кабинета Министров Украины, областным военным (государственным) администрациям, Киевской городской военной (государственной) администрации до 1 апреля 2026 года с участием органов местного самоуправления принять меры по наполнению ведомственной информационной системы Государственной миграционной службы Украины актуальными данными о численности населения для обеспечения объективного распределения в том числе осуществление горизонтального выравнивания налоговоспособности территорий, начиная с 2027 года.

20. Кабинета Министров Украины:

обеспечить образование органов исполнительной власти и/или осуществления органами исполнительной власти дополнительных полномочий в пределах предельной численности работников системы органов исполнительной власти и расходов на их содержание;

вместе с Центральной избирательной комиссией после прекращения или отмены военного положения в Украине представить на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения по внесению изменений в Государственный бюджет Украины в части предусмотрения расходов на подготовку и проведение очередных выборов Президента Украины, народных депутатов Украины и местных выборов;

определить механизм финансового обеспечения деятельности государственных научных учреждений, имеющих статус бюджетного учреждения, научных исследований и научно-технических (экспериментальных) разработок государственных учреждений высшего образования, независимо от ведомственного подчинения с учетом результатов их государственной аттестации;

вместе с Национальной академией наук Украины, национальными отраслевыми академиями наук до 1 сентября 2026 принять меры по обеспечению дальнейшего функционирования государственных научных учреждений и учреждений высшего образования (в части производства научной (научно-технической) деятельности), которые по результатам государственной аттестации отнесены к группе Г, кроме музеев, природных ботанических садов, дендрологических парков, являющихся государственными научными учреждениями, путем, в частности, оптимизации сети распорядителей бюджетных средств или изменения типа таких учреждений (учреждений);

до 1 августа 2026 года принять меры по завершению процедуры передачи из государственной в коммунальную собственность учреждений профессионального, профессионального высшего образования, которые в соответствии со статьей 27 Закона "О Государственном бюджете Украины на 2016 год", статьи 24 Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2018 год" переданы на финансовое обеспечение из местных бюджетов;

с учетом реальных потребностей населения в соответствующих услугах, социально-экономической, демографической и миграционной ситуации, особенностей организации предоставления услуг на территориях, на которых ведутся (велись) боевые действия (прифронтовые территории), осуществить пересмотр функций и моделирование оптимальной сети учреждений, учреждений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы всех уровней, в частности;

разработать и подать до 1 июля 2026 года на рассмотрение Верховной Рады Украины проект закона о внесении изменений в законы Украины "О государственной службе" , "О судоустройстве и статусе судей" , "О прокуратуре" , "О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы" , " О пенсионном обеспечении подходов к пенсионному возрасту (возрасту выхода на пенсию) лицам, которым назначена пенсия по отдельным законам, и осуществление таким лицам индексации пенсий независимо от изменения заработной платы (дохода или денежного довольствия) на общих условиях;

по итогам выполнения Государственного бюджета Украины в первом квартале 2026 года рассмотреть вопрос о возможности увеличения с 10 до 20 процентов пропорции направления средств, полученных в специальный фонд Государственного бюджета Украины за счет источников, определенных абзацем первым пункта 60 раздела VI "Заключительные и переходные положения" Бюджетного кодекса средств, обороны, для последующего автоматического направления воинским частям Вооруженных сил Украины, других военных формирований на материально-техническое обеспечения.

Президент Украины

В. ЗЕЛЕНСКИЙ

г. Киев
3 декабря 2025 года
№ 4695-IX

{ ПРИЛОЖЕНИЯ №№ 1-8 К ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТУ УКРАИНЫ НА 2026 ГОД}

{Приложения с изменениями, внесенными Законом Украины № 4908-IX от 10.06.2026 }

О Государственном бюджете Украины на 2026
Закон Украины; Бюджет, Распределение, Список от 03.12.2025 № 4695-IX
Редакция от 24.06.2026 , основание — 4908-IX
Постоянный адрес:
https://zakon.rada.gov.ua/go/4695-20

Законодательство Украины
по состоянию на 25.09.2026
действует

Документы и файлы

Сигнальный документ - f550190n334.xlsx от 23.06.26 16:40, 327 кб

Публикации документа

Голос Украины от 12.12.2025 - № 239

Правительственный курьер от 24.12.2025 - № 262

Официальный вестник Украины от 31.12.2025 - 2025 г., № 102, статья 7206, код акта 136338/2025

Ведомости Верховной Рады Украины от 17.02.2026 – 2026 г., /№№ 7-9/, стр. 2, статья 14

Редакция 2026 года

Все услуги УБК для успеха вашего бизнеса

Всё для бизнеса в Украине

Как зарегистрировать предприятие в Украине: налоги, бухгалтерия, электронные сервисы, импорт, экспорт, кадры, финансирование и безопасность бизнеса.

Партнёрская сеть УБК

Поиск проверенных независимых адвокатов, юристов, бухгалтеров, аудиторов, нотариусов и других специалистов в регионах Украины.

С 2003 года УБК создали тысячи успешных предприятий в Украине - поможем и вам. Будем рады ответить на ваши дополнительные вопросы. Успехов вам в бизнесе!